皖西博物馆微型消防站建设及消防排烟系统项目绩效自评报告

  2018年我馆实施了微型消防站建设及消防排烟系统项目，按照《六安市财政局（国资委）关于开展2018年度市级财政支出项目绩效考评工作的通知》要求，对照2018年市级财政项目支出绩效评价指标体系，我馆对该项目进行了绩效自评，自评得分98分。现将自评情况报告如下：

  皖西博物馆为国家二级博物馆、二级安全风险单位和市重点防恐单位，安全工作重如泰山。由于新馆建设时未设计机械消防排烟系统，存在安全风险隐患，若发生火灾，会造成珍贵文物毁坏及重大人员受伤或死亡，因而自2011年开馆以来，一直未通过消防验收。市消防委员会、消防支队等有关部门多次督促我馆进行整改，尽快办理消防验收。近年来，市消防委员会又要求我馆建设微型消防站,以加强基层消防工作，提升消防重点单位火灾防控和应急处置能力。为此，我馆多年来一直积极呼吁争取，2018年我馆微型消防站建设及消防排烟系统项目得以立项，申报项目资金346.1万元，实际批复310万元。

  建设微型消防站，旨在强化单位日常消防安全管理，提升火灾防控和应急处置能力。建立覆盖馆区内部建筑的通风排烟系统，实现排烟系统与消防报警系统智能化联动，消除安全隐患，完成消防验收，切实保证文物安全及观众人身安全。

  2018年初市级财政下达我馆微型消防站建设及消防排烟系统项目资金310万元，资金下达及时，到位率100%。项目经费使用依据财政部门的预算批复，严格执行专项资金管理制度，本着专款专用的原则，不存在截留、挤占、挪用等违规情况。

  我馆建立了项目执行、报告跟踪机制，由单位项目负责人、监理公司对项目各阶段执行情况做监督、跟踪；建立了项目信息公开制度及上报制度，年初预算对项目资金分配，通过预算公开资金分配信息，年末决算公开预算资金使用情况，项目进度情况及时向主管部门报告。

  因上级工作安排及免费开放真实的情况，我馆于2018年10月中旬才闭馆进行消防通风排烟系统改造，历时两个月，于2018年12月25日完成消防通风改造，故2018年资金支付进度未达到序时进度要求。

  智能化及消防通风排烟项目严格执行政府采购制度，由安徽盛唐工程咨询集团有限公司作为代理，对本项目进行公开招标，招标公告及中标公示在六安市政府采购网和六安市公共资源交易网发布，招标程序严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》的有关法律法规执行。最终中标人为安徽恒信通智能科技有限公司，中标价为295.23万元。

  为保证实施工程质量，有效监督项目施工，我馆聘请了合肥信息工程监理咨询有限公司做为本项目的监理，主要工作内容为项目技术规范书、设计图纸、工程量清单的审核，施工全套工艺流程中进行质量、进度、投资、变更四大控制及协调解决工程问题，组织工程验收和审查工程结算等。

  智能化及消防通风排烟项目先期由中标单位做深化设计，根据设计的基本要求制定采购清单，2018年8月中旬完成整个前期准备工作。

  为确保完成上级部署的展览任务和最好能够降低对免费开放的影响，我馆采取了分阶段、分步骤施工的办法。8月22日正式开工，免费开放正常进行。10月中旬闭馆，工程全面施工，并于2018年12月25日完工。工程内容最重要的包含:一是消防报警联动接入、监控管道铺设、网络交换机、门禁系统、监控系统扩容等；二是发电机房系统改造，主要内容为气体灭火报警系统和发电机组、馆内备用电系统改造；三是烟道部分，主要是镀锌钢板风管制作安装、消防排烟风机、风机控制箱、动力控制线、调节阀、止回阀、排烟口、换气扇、排烟防火阀及其动作控制系统等。

  项目资金管理由财务室负责，资金的管理和使用严格执行财务管理制度和专项资金管理办法，专账核算，专款专用，不存在截留、挤占、挪用、滞留和虚假套取等违规现象。项目资金支付手续齐全，支付程序规范，严格按照合同、项目监理出具的工程进度验收资料支付，账务处理及时。

  截至目前，项目资金已支付289.8万元，因2018年底财政收回12.02万元，目前账上结余8.18万元。已支付的289.8万元列支如下：微型消防站建设实际使用资金2.75万元，大多数都用在配备灭火器、消防水带、防毒面具等消防设施；智能化及消防通风排烟改造项目工程款按照工程进度及验收情况，已支付283.05万元，剩余合同价5%的质保金待三年质保期满后支付；支付监理公司项目监理费4万元。

  接到本次绩效评价通知后，单位领导格外的重视，安排专人负责，积极协调配合本次绩效评价工作，按照考评内容、考评方案、绩效评价指标体系，认真组织绩效自评，撰写自评报告，及时报送评价资料，评价资料真实、齐全。

  微型消防站建设及消防通风排烟改造项目完成率100%，微型消防站于2018年11月建设完成并投入到正常的使用中，智能化及消防通风排烟改造项目于2018年12月25日完工，2019年1月向市公安消防支队报送工程完工验收消防备案，完成消防验收。

  微型消防站的建设完成加强了我馆的消防力量，强化了我馆日常消防安全管理、提升了火灾防控能力和应急处置能力。我馆将继续加强落实消防业务培训和技能培训，制定并落实岗位培训、队伍管理、防火巡查、值守联动、考核评价等管理制度，将微型消防站的运行、管理纳入日常工作范畴，不断的提高“战斗力”,实现有效处置初起火灾的目标。

  智能化及消防通风排烟系统建成后，采用机械通风排烟的方式代替了原先的自然通风排烟方式，发生火灾的情况下，机械排烟能将着火区域的烟气排至建筑外，降低着火区域的烟气浓度，同时防止烟气向非着火区域蔓延，且防火阀能有效阻止火势蔓延，保障人员顺利疏散，最大限度地减少火灾事故的人员受伤或死亡和文物财产损失。特别的重要的是，完成了整个馆区的消防验收。既消除了安全风险隐患，解决了遗留的“老大难”问题，又避免了强制闭馆所带来的不良影响。

  由于消防通风烟道改造需要闭馆进行，改造期间没办法向观众开放，我馆积极向主管部门请示汇报，得到同意闭馆改造的批复后，在保证项目实施工程质量的前提下，加班加点，尽量缩短闭馆改造工期，仅用两个月时间就完成了烟道改造，并恢复布展，在2018年12月29日起恢复对外免费开放。闭馆改造前、改造中、改造完成后，我馆都通过网站、报刊等多种渠道向社会公众公开有关信息，做好宣传解释工作，获得了较高的社会满意度。

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